关于倡导低碳出行的建议

关于倡导低碳出行的建议

　　福建节能分区,古建筑节能方案,福建省节能减排随着工业化的快速推进，城市空气质量也日趋下降，雾霾横行影响着我们的城市居住环境。近几年，政府一直大力倡导低碳出行，在十八届五中全会上，习提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，本次人代会政府工作报告中提到，“十三五”规划单位GDP能耗下降20%的目标，这些都是倡导发展必须绿色、节能、可持续。然而，随着我市私家车保有量不断增加，给我们城市带来的环境问题也日益突出。汽车尾气中含有150-200种不同的化合物，有害气体扩散到空气中就会产生污染；同时私家车数量的激增还对城市交通承载能力带来了考验，到了上下班高峰，人民路、暨阳路等机关、学校集中路段更是拥堵不堪，严重影响了正常通行，而且增加了事故发生概率。

　　在节能与绿色的大背景下，建议政府一方面要大力发展公共交通力度，积极倡导市民低碳环保出行。同时，合理满足多样化出行需求，可结合机关单位公车改革做出行动表率，在相关中学（我市小学有专业校车保障）上放学和机关上下班试行开通区内清洁能源通勤班车，通勤班车可由政府社会化采购、市场化运作，先在政府机关部分职工上下班、部分学校学生接送试点，在班线时间设置上两方主体资源实现共享，由公交或有具备相关资质、安全保障的专业运输企业结合单位和学校自身需求进行量身定制，乘车人个人承担一部分，另外一部分可以由政府以购买服务的形式给予一定补贴，满足市场采购要求，保障正常营运，从而有效缓解交通道路拥堵，促进出行更加便捷、高效。

　　交通领域、建筑领域和工业领域是三个温室气体高排放的领域。和其他领域相比交通领域的温室气体排放呈快速上升趋势。过去的十年全球二氧化碳排放总量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增长率却达25%。随着我国经济的快速增长，交通运输业也处于高速发展期，如果不采取有力措施，交通工具温室气体排放的快速增长会削弱其他领域的减排努力，使整体减排目标难以实现。

　　张家港市要实现真正的绿色低碳出行，必须通过以下两个途径：一是要进一步加大城市交通路网的规划、改造和建设力度；二是要积极倡导绿色出行理念，过低碳生活。通过硬件提升，软件优化，全民参与的方式有效提升群众出行的幸福指数，力争使张家港成为绿色出行之城。具体可以采取以下几个方面的措施：

　　1、要确保城市道路非机动车道规划落实到位。要改变现有的非机动车道变成停车带的状况，要改变现有的人行道被摆摊设点、被非法占道的情况。

　　2、要科学规划、合理设立过街人行通道。要改变交通拥堵路段，行人与机动车争过的局面。通过全面调研，合理规划城市道路拥堵路段口的人行天桥和地下通道建设工作。

　　3、要确保斑马线行人优先权。一方面要做好夜间交通路口斑马线的亮灯照明工作，确保行人夜间穿行安全；另一方面要合理设置斑马线行人通过红绿灯间隔时间，解决部分斑马线行人绿灯时间过短，产生人车争过的情况。

　　4、要在市区企事业单位设置公务自行车中心。鼓励机关企事业单位建立公务自行车中心，制定市区范围内开展公务自行车办事的指导规范，支持相关单位和个人在市区内办理公务使用公务自行车的工作。

　　1、加大宣传力度，培养绿色出行的意识和习惯。积极利用电视、广播、报纸、网络等载体宣传“绿色出行、幸福港城”的理念。积极利用机关企事业单位、学校、街道、社区等组织开展系列宣传活动。

　　2、设立“机关企事业单位绿色出行周”活动。鼓励和支持机关企事业单位实施设立“绿色出行周”，各单位结合工作实际，每月有一周时间，领导、公务员和单位工作人员上下班、办理公务以步行、自行车、公交车等出行，在全社会形成模范和表率。

　　3、认真开展文明交通秩序整治工作。重点对机动车斑马线不让行人，占用非机动车道等违法行为开展大整治工作，形成绿色出行优先的行车规范。定期组织志愿者对非机动车占用机动车道、行人乱穿马路的行为开展文明劝导活动，形成文明出行、绿色出行的局面。

　　4、开展“公共交通周”活动。每年9月22日，世界无车日所在周，可以定为港城“公共交通周”。在这周大力倡导绿色交通理念，号召群众选择步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行，人人参与“绿色出行”，人人共创“幸福港城”。

　　5、开展“少开私家车、绿色出行”的环保宣传活动。定期开展相关宣传教育活动，倡导群众在市区出行办事优先选择公共交通和绿色出行，尽量减少在市区开私家车出行办事。媒体和宣传部门要积极利用各种载体，公布城市道路交通状况和城市空气质量状况，方便群众提前判断和选择绿色出行方式，形成自觉的行为习惯。

　　1、提升公共交通服务质量。只有全面有效的提升公共交通的服务质量，才能更好地吸引乘客。一是要优化公交线路，扩大公交覆盖面；二是要提升公交服务质量，使安全、舒适、便捷、卫生公交服务得到广大市民的认可；三是要通过调研，切实改进公交服务工作，把关系到民生问题的公交出行问题解决好；四是根据现代社会的发展要求，使公交的人性化服务水平得到进一步提升。

　　2、发挥公共交通的公益属性，推广公交系统的票价优惠。只有实行一定合理的票价政策和优惠方式，才会使公共交通运营机制得以良好运行，才能吸引市民选择公共交通出行。

　　3、设计并充分发挥公交优先的政策与制度。通过提高公交通行效率，满足乘客便捷通需求，可以有效降低私家车出行数量和次数。国内多个城市的现有实践证明，通过设置大容量公交专用车道，提高公交车辆的运行效率，尤其对一些生活节奏比较快的市民来说，吸引力是明显的。它同时还可以解决城市交通拥堵和使得交通更有秩序化，减少交通事故。另外，从现代交通智能化发展的角度上，可以设置红绿灯的公交通行优先，提高公交运行准点率。

　　4、综合利用财税政策，加大发展低碳交通的引导力度。发挥好政府财政、税收等杠杆的调节作用，引导低碳交通发展对于公共交通企业在发挥其公益属性的问题上，要从宏观着眼，不求一时效益，而是将生态效益和环境保护作为重要的着眼点，对于公共交通企业实施的旨在鼓励、吸引居民乘用公交车辆的措施而减少收入之时，给予相应的财政补贴。